QUELQUES CHIFFRES-CLEFS
La Fédération européenne des organisations nationales travaillant avec les sans-abri (FEANTSA) et la Fondation Abbé Pierre estiment à 700 000 le nombre de personnes sans domicile dormant à la rue ou en hébergement d’urgence/temporaire dans l’Union Européenne, ce qui représente une augmentation de 70 % en dix ans.
Durant la crise sanitaire, les mesures d’urgence prises par les Etats membres ont cependant permis de limiter le phénomène. La FEANTSA et la fondation montrent en outre qu’en mobilisant 3 % des subventions prévues par le plan de relance post COVID de l’UE, les Etats peuvent reloger immédiatement et dignement l’ensemble des sans-abris pendant un an.
Elle dresse également des constats pour chaque pays.
- En Irlande : 1 personne sur 3 sans domicile en hébergement temporaire est un enfant.
- En Angleterre : 90 % des familles monoparentales requérant l’aide publique aux personnes sans domicile sont des femmes.
- En Suède : entre 1993 et 2017, la proportion de femmes parmi la population sans domicile est passée de 17 % à 38 %
- Aux Pays-Bas : le nombre de jeunes sans domicile est passé de 4 000 en 2009 à 12 600 en 2018
Source : extrait du rapport FEANTSA – Fondation Abbé Pierre 2020
LES RECOMMANDATIONS DU PARLEMENT EUROPÉEN
Comme l’affirme un communiqué de presse de la session plénière du 24 novembre 2020, « des mesures sont nécessaires tant au niveau européen que national ». Pour le Parlement européen, la Commission devrait soutenir les États membres, améliorer le contrôle, continuer à mobiliser des financements ainsi que proposer un cadre européen pour des stratégies nationales portant sur le sans-abrisme.
Pour soutenir les sans-abris et agir pour leur insertion, le Parlement préconise :
- d’intervenir de manière préventive et précoce ;
- de favoriser les échanges de bonnes pratiques entre États membres ;
- de dépénaliser le sans-abrisme partout sur le continent ;
- d’assurer une égalité d’accès aux services publics tels que les soins de santé, l’éducation et les services sociaux ;
- de faciliter l’insertion sur le marché du travail en s’appuyant sur une aide spécialisée, des formations et des programmes ciblés ;
- d’améliorer la collecte de données pertinentes et comparables pour contribuer à évaluer l’ampleur du sans-abrisme ;
- de fournir une aide financière aux ONG et de soutenir les autorités locales afin de garantir des structures d’accueil sûres pour les sans-abris et prévenir les expulsions, en particulier pendant la pandémie de Covid-19 ;
- de mettre en œuvre des stratégies nationales intégrées de lutte contre le sans-abrisme qui soient fondées sur la communauté et axées sur le logement ;
- d’assurer un accès permanent aux centres d’accueil d’urgence, en envisageant ces derniers comme des solutions temporaires ;
- de promouvoir l’entrepreneuriat social et les activités en faveur de l’inclusion active.