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Petite enfance : 58% des enfants de moins de trois ans accueillis par les assistantes maternels, les crèches et les écoles pré-élémentaires

Petite enfance : 58% des enfants de moins de trois ans accueillis par les (...)

L’Observatoire national de la petite enfance (Onape), dépendant de la Caisse nationale des allocations familiales (CNAF), a publié son rapport annuel 2018, portant sur l’accueil des enfants de moins de six ans en 2017. Consolidant de multiples données, il comprend également cette année un zoom sur l’accueil des enfants en situation de handicap.

Des besoins massifs

Si la fécondité a baissé pour la troisième année consécutive en 2017, portant le nombre de naissances à 770 000 et le nombre moyen d’enfants par femmes à 1,88, la France demeure le pays le plus fécond d’Europe, comptant 4,6 millions d’enfants de moins de six ans et 2,2 millions d’enfants de moins de trois ans.

58 % de ces enfants de moins de trois ans font l’objet d’un accueil en dehors de leur entourage familial immédiat :

  • 33,4 % auprès d’assistantes maternels
  • 18,5 % en crèche ou Etablissement d’Accueil du Jeune Enfant (EAJE)
  • 4,1 % en école pré-élémentaire

Des taux de réponse perfectibles, surtout en accueil collectif

Si l’ONAPE retient que « 79 % des familles obtiennent le mode de garde souhaité initialement », dans le détail, le rapport indique que 59 % des familles qui désiraient confier leurs enfants à une crèche n’ont pas obtenu de réponse positive à leur demande, semblant indiquer une faiblesse de l’offre par rapport à la demande.

Pour les assistantes maternels, le taux de réponse positive, évalué à 74 % par l’ONAPE est plus satisfaisant, mais ce chiffre montre malgré tout que plus d’un parent sur quatre souhaitant recourir à ce mode de garde d’y parvient pas.

L’accueil familial contraint est donc une réalité non négligeable, à mettre en rapport avec la diminution paradoxale du recours au congé parental, malgré les mesures supposément incitatives qui avaient été mises en place en 2015. 279 200 familles y ont recouru en 2017, soit 32 % de moins qu’en 2016.

Handicap, familles monoparentales... des fragilités structurelles confirmées

Le rapport confirme la fragilité particulière des familles monoparentales, au sein desquelles un enfant sur deux vit sous le seuil de pauvreté... Une proportion à ramener à un sur cinq pour les enfants vivant entourés de leurs deux parents, ce qui est le cas de 86% des moins de six ans.

Concernant le handicap, le rapport souligne des progrès, indiquant que 34 700 enfants de moins de 6 ans bénéficient de l’Allocation d’éducation de l’enfant handicapé (AEEH), soit 136 % de plus qu’en 2002. L’ONAPE confirme cependant les difficultés auxquelles les parents sont confrontés, notamment dans leur parcours professionnel.

Seules 39% des mères d’au moins deux enfants, dont l’un est bénéficiaire de l’AEEH et a moins de six ans sont en situation d’activité. Alors que c’est le cas de 56% des mères de deux enfants ou plus.

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