Loisirs famille

Enfance et jeunesse
Publié le 1 janvier 2005

Elements clés

Contexte

La Ville d'Evry, préfecture du département de l'Essonne comprend quatre grands quartiers d'habitat social. Ces quartiers, dits sensibles, souffrent d'une image dévalorisante. Les contextes économiques y sont précaires et le public ressent un isolement, celui inhérent à l'exclusion. Deux quartiers ont été choisis. Ce choix a été déterminé par le statut des quartiers en contrat de Ville, et une articulation forte entre le CCAS et les centres sociaux présents. Une observation unanime sur ces quartiers ceux des "Pyramides" et "des Aunettes" : peu de rencontres parents/enfants sur le temps des loisirs, seuls des échanges au quotidien dans des contextes souvent tendus. Les familles, concernées par le projet, connaissent les centres sociaux avec des fréquentations différentes et/ou sont suivies par des services partenaires.

De nombreuses familles, aux ressources modestes, ne partent jamais en vacances avec leurs enfants et de ce fait ne peuvent vivre les rapports familiaux dans des contextes de détente. Certaines sont confrontées à de multiples problèmes, connaissent des situations de précarité qui ne leur permettent pas d'envisager des temps de loisirs. Elles ressentent aussi une image de dévalorisation, celle du quartier mais aussi celle de ne "pouvoir faire comme les autres". Les relations parents/enfants dans la plupart de ces situations sont réduites à l'essentiel la gestion du quotidien, non par manque d'affectation mais par manque de disponibilité. Pour un enfant, découvrir ses parents libérés de la contrainte quotidienne, pour un parent regarder son enfant évoluer dans un contexte de loisirs, ce sont autant d'éléments importants à la construction d'une nouvelle relation.

Description


Présentation de l'action


"Loisirs familles" a pour principe une rencontre entre des parents et des enfants sur le temps des loisirs, une action éducative réussie, un contexte favorable à la création de liens. La découverte de lieux inattendus, inconnus, un projet de vacances en cours avec une participation des familles. Les objectifs recherchés sont les suivants : - permettre à des familles d'accéder aux loisirs, - favoriser les liens parents/enfants, - favoriser les relations en dehors du cercle habituel, - favoriser les échanges entre deux quartiers. Des sorties à la journée sont organisées dont six en Ile de France, dans des sites offrant un intérêt culturel et/ou de détente. Deux week-ends sont organisés dans un camping caravaning situé dans le Loiret. Cette structure offre un cadre de verdure, des jeux à proximité mais aussi la possibilité de visiter des châteaux et des musées. Le choix des lieux se fait avec le public sur propositions des partenaires. Les sites de "consommation" ne sont pas choisis, cette décision est plus facile à partager dès lors qu'elle est débattue.

Moyens


Moyens humains : Mis à disposition par les différents partenaires, une équipe de travailleurs sociaux (assistantes sociales, conseillères ESF), une coordinatrice du secteur familial et social, un animateur (formateur alphabétisation).

Moyens financiers : Hors charges du personnel, les subventions du CCAS, de la CAF, du conseil général pour un montant total de 9 589 euros, la participation du CCAS étant la plus importante. Ce montant comprend les transports en car, les entrées sur site, la restauration, l'hébergement, les fournitures d'activités. La participation des familles : Sortie à la journée, adultes : 5,50 euros, moins de 16 ans : 4 euros, moins de 12 ans : 2 euros, gratuit pour les moins de 4 ans. Week-ends, adultes :15,50 euros, moins de 16 ans : 10 euros, moins de 12 ans : 5 euros, gratuit pour les moins de 4 ans. Il s'agit de tarifs validés par le conseil municipal d'Evry et pratiqués sur l'ensemble des éléments de proximité de la Ville d'Evry.


Partenaires opérationnels


CCAS : le chef de service, une conseillère en ESF, une secrétaire, CAF : une assistante sociale, Conseil général : une assistante sociale, Centres sociaux : la coordinatrice de l'action sociale et familiale, une formatrice alphabétisation, ponctuellement un animateur et un éducateur socio-sportif.

Ils financent l'action


Le CCAS, la CAF, le conseil général, la Ville d'Evry.

Bilan

Points positifs : L'action permet à des familles aux revenus modestes et/ou ne partant pas en vacances de bénéficier de loisirs. 90% des ménages sont allocataires de la CAF, parmi eux 60% ont un quotient familial inferieur à 680 euros. Ce sont pour la plupart des ménages vivant de minima sociaux ou ayant de faibles revenus. Cette action a des répercussions sur la fréquentation des centres sociaux et sur les autres structures devenus plus accessibles. Il est à noter que sur l'année 2005, 82% du public visé par ce projet s'est inscrit à des activités.

L'action a une incidence aussi sur le travail d'accompagnement quand les familles bénéficient d'un suivi : les rapports entre les professionnels et le public sont plus équilibrés, chacun est dans son rôle mais la proximité rend l'action sociale plus efficace. L'action s'inscrit dans un travail interinstitutionnel très affirmé, une volonté commune de travailler ensemble, mais aussi d'aller au plus proche des habitants. Les mêmes acteurs participent au Projet Social de Territoire puisque le quartier des "Pyramides" est un quartier en convention avec l'ANRU (Agence Nationale de Rénovation Urbaine). Enfin, l'action s'inscrit dans le cadre de la loi de "Lutte contre les exclusions, accès à la culture et aux loisirs".

Au cours de l'année 2005, l'action "Loisirs familles" a permis de réunir 102 adultes et 205 enfants. Un bilan unanime de satisfaction autour de moments conviviaux qui favorisent les échanges, notamment ceux des parents avec leurs enfants. Un projet plus ambitieux est en cours d'élaboration qui témoigne de la réussite du projet mais aussi de l'investissement des familles. Ces changements de comportement ont une incidence dans tous les domaines de la vie quotidienne. Un groupe de travail s'est constitué pour travailler à ce projet commun.

Points négatifs : Le projet ne concerne pas les familles de tous les quartiers, il faut travailler sur la ville d'Evry à une unité donc se doter de moyens pour l'ouvrir à tous. Le public concerné est déjà en lien avec les centres sociaux. Il s'agit d'aller chercher les plus en difficulté et de les amener à participer à des actions collectives. Les moyens alloués au projet sont aujourd'hui insuffisants. Le projet qui fait suite "Vacances familles" nécessitera l'utilisation des dispositifs, ceux de la CAF mais aussi d'autres sources de financement. Enfin, il serait pertinent de mettre en place des outils afin d'évaluer l'action dans le long terme.

Observations

Les situations d'exclusion se vivent surtout dans la faiblesse des rapports sociaux, c'est pour les acteurs du champ social, une clef de lecture qu'il faut intégrer dans toute action.

Au cours de ces sorties les familles se révèlent souvent pleine d'imagination et d'idées, de la même façon, les enfants, même les plus turbulents, sont plus faciles à cadrer et participent aux actions proposées avec enthousiasme. De fait, les relations avec les parents sont moins conflictuelles et laissent envisager des rapports plus harmonieux. Le retour des sorties est toujours exploité : photos exposées aux centres, bilan officiel où sont invités les élus. L'action doit aller encore plus loin dans un développement souhaité par les familles qui parlent de vacances. Aux partenaires de savoir se saisir de cette opportunité fortement encouragée par l'élue qui aidera à la réalisation de ce projet. En conclusion, cette action est modeste mais nous renseigne sur la façon de conduire un projet. Les rapports sociaux sont au centre du PST et de toute réhabilitation d'un quartier.

Photo : Wikimedia Commons / Cyrilb1881

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