Elements clés
Contexte
Description
Présentation de l'action
L'épicerie sociale du Pôle social Pauline Kergomard, est un lieu d'accueil, d'écoute, de distribution de denrées et d'accompagnement social où l'usager peut notamment participer à des ateliers. Ce dispositif, qui a vu le jour en janvier 2008, est le résultat d'un travail mené par le CCAS et l'ensemble des associations délivrant de l'aide alimentaire à Châlons-en-Champagne. Ce lieu est un "outil" commun où interviennent des bénévoles issus des associations locales (Secours populaire, Secours Catholique, Croix-Rouge Française, Restos du Coeur, Banque alimentaire, SOS Bébés...) et des agents du CCAS.
L'aide alimentaire à l'épicerie sociale L'épicerie sociale accueille des habitants de Châlons-en-Champagne en situation précaire et leur propose des denrées alimentaires et des produits d'hygiène à prix modique (10 % du prix de vente réel) et pendant une durée limitée (de 1 à 3 mois pouvant être renouvellée dans certains cas). En janvier 2008, il a été décidé d'exonérer une partie du public ciblé, de la participation financière à verser pour l'obtention de denrées. Ainsi, les personnes en attente de droit (RMI, Assedic, pension, API...) ou suspendues peuvent bénéficier de l'aide alimentaire totalement gratuitement durant un mois à condition de s'engager à participer à au moins un des ateliers proposés par la structure.L'évaluation sociale et l'instruction de la demande L'accès à l'épicerie sociale se fait après étude d'un dossier élaboré par les travailleurs sociaux du CCAS, des partenaires associatifs et d'autres institutions. Les critères retenus sont la situation sociale et la nature du projet du bénéficiaire. Le reste à vivre et éventuellement l'état des dettes et des crédits sont également pris en compte mais ne sont pas déterminants. Le demande est ensuite étudiée par la commission sociale (composée d'un représentant du CCAS et d'un représentant d'une des associations participant au dispositif) qui se réunit tous les 15 jours ou toutes les semaines suivant les besoins. Dès l'accord de la commission, le bénéficiaire est reçu à l'épicerie pour une présentation du dispositif et une carte nominative avec photo lui est remise. Cette carte indique l'identité du bénéficiaire, la composition de sa famille, son pouvoir d'achat et la date d'ouverture et de fin de ses droits d'accès à l'épicerie. Elle facilite le travail des intervenants de l'épicerie qui n'ont plus à vérifier la situations des usagers à chaque visite. L'accompagnement des bénéficiaires Chaque bénéficiaire de l'épicerie est reçu en entretien individuel par un référent social.Cet entretien permet d'identifier les besoins de l'usager et d'élaborer le contrat d'engagement tripartite entre le bénéficiaire, le référent social et l'épicerie : - Le bénéficiaire s'engage à utiliser les économies réalisées par l'achat de produits à l'épicerie, pour atteindre un objectif précis (règlement d'une facture, acquisition d'un bien d'équipement....) et à participer à au moins un des ateliers proposés durant la période où il a accès à l'épicerie. - Le référent propose à l'usager des objectifs lui permettant une amélioration de sa situation sociale, reçoit l'usager pour un suivi suivant ses besoins. - L'épicerie sociale s'engage à proposer une gamme de produits de qualité, un soutien relationnel et différents ateliers axés sur la santé, le bien-être et l'alimentation et favorisant la création de lien social.
Les ateliers Les ateliers constituent des temps privilégiés pour créer du lien social et permettre à des personnes isolées de sortir de chez elles, de s'informer, d'échanger, de partager un repas, une sortie... Ces modules de 2 heures sont proposés à des groupes de 6 à 8 personnes et animés par des intervenants du CCAS, des bénévoles et des prestataires externes (centre d'information sur les droits des femmes, caisse primaire d'assurance maladie, assocation de lutte contre l'illétrisme...) Ces activités favorisent notamment les échanges d'expérience, l'entraide et la solidarité entre les intervenants et les bénéficiaires. Huit ateliers sont actuellement proposés : - Atelier cuisine (réalisation de recettes simples et à petits prix) - Atelier loisirs créatifs (création d'objets de décoration et initiation à des techniques artistiques) - Atelier budget / vie quotidienne (informations pratiques sur des thèmes de la vie courante : tri sélectif, assurances, économies d'énergie, gestion budgétaire et prévention de l'endettement...) - Atelier santé bien-être (information et prévention de l'obésité, nutrition, vaccinations, prévention tabac et alcool...) - Atelier "vue sur la ville" (pour découvrir les animations et activités culturelles et sportives à Châlons-en-Champagne) - Atelier image de soi et relooking (conseil sur l'image et la tenue vestimentaire) - Coup de pouce habitat (stage gratuit d'aide à la pose de papier peint et de peinture) - Atelier stylisme et couture (initiation ou perfectionnement aux travaux de retouche et de customisation de vêtements, création de nappes, coussins, rideaux...)
La gestion de l'épicerie La structure est gérée sur le plan administratif et financier par le CCAS qui règle les dépenses et encaisse les participations des bénéficiaires par le biais d'une régie.
La gestion courante de l'épicerie, le suivi de son activité et les relations entre intervenants et bénéficiaires sont assurés par un comité de pilotage. Composé d'une à deux personnes issues de chaque organisme participant au dispositif, ce comité se réunit 1 fois par trimestre pour évaluer les actions menées et en faire le bilan annuel.
Moyens
Budget : Total des charges : 150 000 euros Recettes : 46 000 euros (participations reçus des usagers et subventions partenaires publics) Soit un coût mensuel par foyer de 26 € par mois.Personnel : 1 salariée à temps complet, 2 agents sociaux en contrat aidé, 1 ETP travailleur social pour l'organisation, l'animation et les ateliers, 0.33 ETP de secrétariat (suivi des commissions)
Partenaires opérationnels
Croix-Rouge Française, Secours Catholique, Secours Populaire, SOS Bébés, Banque Alimentaire, Conseil Général de la Marne, 1 représentant des restos du cœur
Ils financent l'action
Investissement : Conseil Général, DRDASS, Rotary Club, FADER (Crédit Agricole), Carrefour solidarité, Etat (politique de la ville)Fonctionnement : Ville de Châlons-en-Champagne, Conseil Général de la Marne, Banque Alimentaire
Bilan
Difficultés rencontrées : - Fidéliser les participants aux ateliers non choisis, - Maintenir le lien avec le référent social et la personne aidée, - Evaluation entre le projet mené et sa réalisation.
Observations
Photo : Wikimedia Commons / Grenouille vert