La solitude tue plus que la chaleur !

Présentation de l'action

L'objectif de l'action "la solitude tue plus que la chaleur !" est d'assurer une veille auprès des personnes isolées ou sensibles aux effets d'une possible période de canicule estivale. Cette action s'appuie sur le repérage par recensement et/ou croisement de fichiers, des personnes dites "vulnérables" (les personnes de plus de 65 ans, les personnes handicapées, les personnes vivant seules et ayant des difficultés d'autonomie) et vise à proposer à celles qui le demandent un accompagnement destiné à garantir leur bonne santé physique et morale pendant la période d'été, tout en pouvant à tout moment via la téléalerte, dispenser des messages d'information à tout ou partie de la population alésienne.

Cette opération est placée sous la tutelle de la responsable du service insertion/solidarité du CCAS. Elle relève de l'autorité directe du maire et de son directeur de cabinet ainsi que celle du directeur général adjoint, chargé des affaires sociales. La mise en place d'un tel dispositif a nécessité une organisation en amont en 3 étapes : le recensement des sujets à risque, l'appel à la solidarité des habitants de la ville, le développement d'un plan d'action coordonnant les différents acteurs du dispositif (CCAS, services municipaux, réseaux associatifs et professionnels...). 1. Recensement des sujets à risques  -  Mise en place d'un système de téléalerte permettent de contacter par téléphone tous les habitants disposant d'une ligne téléphonique et de recenser celles souhaitant bénéficier d'une aide, - Mise en place de systèmes complémentaires pour élargir ce recensement : questionnaire avec coupon réponse via le journal mensuel distribué dans toutes les boîtes aux lettres, questionnaires adressés par voie postale aux plus de 65 ans (repérés via les listes électorales et le fichier de quittancement de l'office d'HLM), recensement via les appels au numéro vert de la mairie...

2. Appel à la solidarité... la création des "voisins tuteurs" - Identification des habitants volontaires, - Croisement des données obtenues entre le recensement des personnes à risques et les volontaires, - Organisation et encadrement des tutorats (définition des missions des tuteurs, mise en relation des tuteurs avec les bénéficiaires, suivi des tutorats...).

3. Développement d'un plan d'action entre les différents acteurs : CCAS, services municipaux, réseaux associatifs et professionnels - Répartition des rôles de chaque structure, et notamment de celui du CCAS, coordinateur général du système, - Création de protocoles d'échanges d'informations (fiches de liaison) et de prise en charge des personnes en difficulté.

Ce lourd travail préliminaire permet d'optimiser le dispositif et sa coordination en cas de crise. Ainsi, si le besoin se fait sentir, la Ville peut déclancher l'alerte, déployer la téléalerte (appel téléphonique des publics à risques concernés ou si nécessaire de l'ensemble de la population avec message adapté) et mettre en oeuvre le plan d'action et le renforcement des interventions des voisins tuteurs.

Moyens

Moyens humains : Le système mis en place permet d'optimiser la mobilisation des moyens humains puisque le CCAS composé uniquement de 7 personnes orchestre et coordonne les actions de plus de 1 350 personnes (1 000 voisins tuteurs, 300 professionnels relais, 50 personnes des services municipaux).

Moyens financiers : Le système de téléalerte de la Ville d'Alès a nécessité un investissement initial de 12 000 euros (achat de bases de données, abonnement à 250 lignes téléphoniques pour l'émission des appels...). Le coût d'un appel par habitant se situe entre 0,5 et 1 euro.

Partenaires opérationnels

Centre hospitalier d'Alès, le CLIC ACCORD, les trois SIAD de la Ville, les associations de maintien à domicile, l'OPHLM, les services sociaux du conseil général, de la CRAM, des Mines, les associations oeuvrant auprès des personnes hadicapées, la Croix Rouge, France Bénévolat.

L'association vivre entre voisins : cette association dont l'objectif est la promotion des relations de bon voisinage est à l'origine du concept des voisins tuteurs. La société Gédicom : partenaire de la mairie d'Alès depuis les inondations 2002, cette société a obtenu un Géo d'or en 2004, pour son outil de téléalerte. La société Connaissance : partenaire de la mairie d'Alès depuis de nombreuses années en matière de communication, cette société intervient en conseil en communication notamment dans l'optimisation de l'outil technique qu'est la téléalerte.

Ils financent l'action

Plusieurs demandes de subvention sont en cours.