Les difficultés financières rencontrées par les services contraignent les gestionnaires et élus à engager des réflexions et faire des choix quant à l’avenir de ces services : leur maintien, leur évolution, leur adaptation au regard des options retenues...
Maintenir le service peut nécessiter, au regard des analyses conduites - sur le budget, l’environnement, les ressources humaines, le périmètre d’intervention, les activités, les publics... - d’opérer un certain nombre de changements : diversification des services et des métiers, priorisation des publics fragiles, changement d’échelle territoriale pour la gestion du service (intercommunalité).
Dans le prolongement des outils d’aide à la décision réalisés récemment (voir Service à domicile : le choix d’une politique sociale), et afin d’accompagner les CCAS/CIAS dans la mise en oeuvre de leurs choix, l’UNCCAS s’est appuyée sur un expert de la conduite du changement et sur le témoignage de plusieurs CCAS pour élaborer ce guide gratuit, avec le soutien de la MISAP.
Il se compose de en trois parties :
- une perspective de changement, présentant la notion de conduite du changement et ses spécificités dans le contexte des SAAD,
- une méthode pour le changement,
- la conduite du changement, décrivant cinq temps successifs pour la mise en oeuvre de la politique.
