L’Espace des aidants : un espace ressource pour les personnes âgées et leurs proches

Contexte

Contexte socio économique :

• 20 % des angevins ont plus de 60 ans.
• Un vieillissement de la population et une augmentation du nombre de personnes âgées dépendantes.
• Le maintien à domicile des personnes âgées est privilégié à l’institutionnalisation pour des raisons économiques et de préférences des personnes âgées et de leur famille.
• Les aidants occupent une place prépondérante dans l’accompagnement de nos aînés en perte d’autonomie.
• L’aidant est une ressource en voie de raréfaction (question de l’épuisement des aidants + profonde mutation du schéma familial qui vient bouleverser la notion de « solidarités familiales »).
• Cette notion de l’aidant et de son « statut » apparaît comme un réel enjeu de société car nous sommes tous des aidants potentiels.
   

Contexte politique et institutionnel :

 > Une volonté politique municipale et une ambition :

o Accompagner l’avancée en âge et soutenir la dépendance

o Soutenir les engagements solidaires

o Reconnaître l’aidant comme acteur de l’aide pour l’autonomie

-> Une dynamique d’aide aux aidants mise en œuvre depuis 2009

o Accompagner le parcours de l’aidant

 > Une démarche identifiée dans le projet d’établissement du CCAS à travers 2 axes :

o Une offre de service adaptée

o Une animation et coordination d’un réseau d’acteurs

 > Une implication de la collectivité au sein de la démarche « ville amie des aînés » dont l’objectif est de favoriser la prise en compte du vieillissement actif dans les différentes politiques de droit commun.

La politique d’aide aux aidants à Angers est considérée depuis plusieurs années déjà comme une des composantes essentielles de la politique d’accompagnement des personnes âgées dépendantes. La création d’un espace des aidants s’inscrit pleinement dans ces ambitions avec pour objectifs de :

• Mettre en œuvre une politique publique ambitieuse pour et avec les aidants angevins.
• Développer et adapter une offre diversifiée de soutien des aidants familiaux.
• Soutenir l’offre dans des lieux ressources (espace des aidants / plateforme d’accompagnement et de répit des aidants).
• Proposer un accompagnement individualisé qui répond aux besoins de chacun.
• Renforcer des partenariats au service d’une action commune et territoriale.

Description / Fonctionnement de l'action

L’Espace Robert Robin est, au-delà d’un établissement d’hébergement pour personnes âgées autonomes (EHPAA), un espace ressources gérontologiques pour les personnes âgées et leur famille. Situé au coeur du quartier de la Roseraie, à proximité de nombreux services, c’est un lieu ouvert sur son territoire et accessible facilement aux personnes (grand public et professionnels). Il est animé par différents acteurs du secteur (CLIC, Réseau de santé PASS AGES, MAIA, équipe d’appui en adaptation réadaptation, France Alzheimer 49, JALMAV-ADESPA…) présents sur les lieux.

Au 1er trimestre 2013, cet espace a également été inauguré comme un « espace des aidants », dédié aux proches aidants qui soutiennent au quotidien des personnes âgées malades ou fragilisées par l’âge pour faciliter l’information, l’orientation mais également l’accompagnement, notamment des familles et des professionnels. En synergie avec la plateforme d’accompagnement et de répit située dans un des EHPAD du CCAS, l ’objectif est de proposer une offre diversifiée et personnalisée d’actions qui corresponde aux attentes exprimées par les aidants tels que l’accueil, l’écoute, l’information, le lien social via les animations, les sorties, le répit pour l’aidant et l’aidé… 

L’espace a pour principales fonctions : 
 l’accueil, l’information, l’orientation, le conseil et l’accompagnement des proches aidants et de leur aidé (guichet unique),
 la mise en cohérence et la coordination des actions en direction des aidants,
 l’animation d’un réseau d’acteurs du médico-social, extra et intra CCAS, dans un rayon de 800 mètres autour de l’espace (2 SSIAD, 1 centre social, 1 halte répit Croix Rouge pour l’accueil de alades Alzheimer),
 la coordination de son action en lien étroit avec les dispositifs existants (MAIA, équipe spécialisée Alzheimer, accueils de jour, plateforme d’accompagnement et de répit des aidants, CLIC, réseau de santé...),
 le développement de nouvelles réponses sur le territoire.

Bilan

Bilan fin 2014 :

• Plus de mille aidants accompagnés sur l’ensemble des services du CCAS
• Un programme de soutien aux aidants avec plus d’une centaine animations proposées sur l’année,
• Déploiement des activités de la Plateforme d’Accompagnement et de Répit des Aidants en Janvier,
• La participation aux côtés de 15 partenaires angevins à l’organisation de la Journée Nationale des Aidants sur Angers,
• Un cycle de 3 conférences réunissant aidants et professionnels (plus de 150 participants),
• 90 partenaires rencontrés et/ou associés sur des actions,
• Mobilisation interne et externe des professionnels des services du CCAS autour de nouveaux projets (séjour Aidants / Aidés),
  Perspectives :

 > Depuis 2014, l’espace des aidants agit aux côtés d’un collectif de partenaires pour l’organisation de la Journée nationale des aidants sur Angers et plus particulièrement sur les actions à mettre en œuvre pour sensibiliser des aidants actifs

 > Dans le cadre du projet de structuration du dispositif départemental de soutien aux aidants porté par l’UDAF 49 et soutenu par la CNSA, le CCAS participe au Comité d’animation départemental dédié aux aidants.

Moyens

Les moyens humains et financiers comprennent une partie des moyens liés à l’Espace Robert Robin, à savoir :

Moyens humains :

• 0.2 ETP d’accueil et d’information
• 0.3 ETP d’animation et de coordination assurée par le responsable du pôle gérontologie dépendance du CCAS, le directeur de l’espace, le groupe de suivi des actions d’aides aux aidants
• Moyens humains liés au dispositif d’aide aux aidants du CCAS (CLIC, plateforme de répit, service animation et vie sociale, service de soutien à domicile, accueil de jour en EHPAD)
  Moyens financiers :

Les partenaires

Partenaires opérationnels

Opérateurs présents dans l’Espace des aidants :

• L’EHPAA
• Association Pass’âge composée du CLIC et du réseau de santé gérontologique
• France Alzheimer 49
• La MAIA
• L’équipe d’appui et de réadaptation
  Autres opérateurs partenaires du projet, assurant une offre de service coordonnée avec l’Espace des aidants :
• La plateforme d’accompagnement et de répit des aidants (EHPAD César Geoffray)
• Les accueils de jour et hébergements temporaires
• La halte Répit Croix Rouge
• Les Equipes spécialisées Alzheimer
• Les services d’aide et de soins à domicile : Vie à domicile, Anjou Soins Services…
• CHU/CM2R
• Le groupement des Parkinsoniens

Ils financent l'action

Agence Régionale de Santé

Les observations du CCAS/CIAS

Identifier, à travers l’espace des aidants, un lieu ouvert toute l’année soucieux de répondre au mieux aux besoins des aidants angevins ou des professionnels :

• Un espace de coordination et d’innovation :
   Met en cohérence, coordonne les actions existantes,
   Anime le réseau d’acteurs intra et extra CCAS,
   Agit en articulation avec les dispositifs existants (MAIA, équipe spécialisée Alzheimer, accueils de jour, plateforme d’accompagnement et de répit des aidants, CLIC, réseau de santé...),
   Contribue au développement de réponses nouvelles sur le territoire.
• Un espace d’information et d’animation (répondre aux besoins et pondérer les difficultés) :
   Espace d’accueil, d’écoute, d’information,
   Espace de conseil - orientation vers les dispositifs existants,
   Espace de soutien : aide psychologique, soutien moral, échange entre pairs…
   Espace d’animation et de lien social : ateliers prévention des risques, accès aux droits, répit, formation des aidants, 
   Espace d’information, formation : conférences thématiques, formation des professionnels et des proches aidants.

Photo : Wikimedia Commons