Elements clés
Contexte
La formation des agents est une des priorités de la Ville de Caen qui a initié un partenariat avec le Centre National de la Fonction Publique Territoriale (délégation régionale de Basse-Normandie).
Description
Présentation de l'action
En 2001, une commission de formation a été créée, composée de représentants de la collectivité, de cinq représentants du personnel (représentant les cinq filières de la fonction publique présentes au CCAS) et de membres du CNFPT.
En juin 2003, la Ville de Caen a recruté une responsable formation, chargée de proposer, d'évaluer et de mettre en œuvre la formation professionnelle des agents du CCAS. Ses missions : - recenser les demandes de formation des agents et des services, - aider les agents à clarifier et structurer leurs demandes de formation, en prenant en compte leur évolution professionnelle, - élaborer un plan de formation annuel discuté en commission, - rechercher les prestataires, - évaluer les formations a posteriori.
Une des premières réalisations a été la mise au point d'une procédure d'accueil pour les saisonniers. Cette formation se déroule sur une journée : une demi-journée est consacrée à la présentation du CCAS, de ses missions, du statut de saisonnier et des règles de sécurité. La deuxième partie de la journée a lieu dans la structure où il travaillera, en compagnie de son responsable et de la personne qu'il remplacera. Cette initiative a reçu un accueil favorable qui a incité à l'étendre en 2004 à tous les agents recrutés par le CCAS.
Des outils ont été élaborés comme le passeport-formation (livret personnel à chaque agent, recensant les formations effectuées, l'évolution de sa carrière, les préparations de concours, etc.), ou le guide des formations qui présente le service formation du CCAS, les différentes formations proposées et les droits et obligations des agents en formation.
Chaque demande de formation suit un "parcours" standard : 1. l'agents établit sa demande de formation, 2. elle est discutée et évaluée au sein de son service, 3. l'agent s'entretient avec la responsable formation, qui évalue le projet, la motivation de la personne et qui l'aide à formaliser sa demande. Un cahier des charges est réalisé, 4. le projet de formation est étudié par la commission de formation et validé ou non, 5. l'agent demandeur est informé de l'acceptation ou du rejet de sa demande, 6. à l'issue de la formation, l'agent a un nouvel entretien avec la responsable de la formation.
Le plan de formation est établi pour trois ans. Chacun des projets est discuté avec le CNFPT l'année précédant sa mise en place, à mi-parcours et l'année suivante.
Le service des ressources humaines du CCAS de Caen est en train de compléter ces outils par la réalisation de fiches de poste, d'une cartographie et d'un répertoire descriptif des métiers afin de pouvoir développer une politique de management par objectifs et compétences.
Moyens
Moyens humains : 1 responsable formation. Le service ressources humaines. 2 agents formés pour la formation interne (informatique et hygiène-sécurité). Le personnel du CCAS : 630 agents.
Moyens financiers : 150 000 euros (dont 100 000 euros de 1% formation).
Partenaires opérationnels
Centre National de la Fonction Publique Territoriale (section Basse-Normandie)
Ils financent l'action
aucun
Bilan
Le service formation a constaté une évolution des demandes de formation professionnelle : dorénavant se sont des projets élaborés, coordonnés au sein d'un, voire de plusieurs services.
Observations
Le CNFPT prend une part active à cette gestion via sa présence à la commission de formation. Il participe à l'évaluation et à la validation des dossiers.
Photo : Wikimedia Commons / Roi.dagobert