Du fonds alimentation au programme « Mieux manger pour tous »

Publié le 3 mars 2023

Profitant du Salon de l’agriculture, le ministère des Solidarités vient de lancer son programme « Mieux manger pour tous », traduction du fonds alimentation de 60 millions d’euros (M€) annoncé par la Première ministre en novembre 2022. Dans le prolongement de la concertation engagée en fin d’année avec les acteurs du secteur, une réunion de restitution des arbitrages du ministre sur la mise en œuvre du programme est prévue ce 3 mars. L’Unccas sera bien sûr du tour de table.

Le 3 novembre dernier, la Première ministre annonçait la création d’un fonds pour une alimentation durable doté de 60 M€ en 2023.

Une phase de concertation

Trois réunions de concertation avaient ensuite eu lieu en fin d’année, à l’initiative du ministère des Solidarités et du ministère de l’Agriculture, sur les volets national et local de ce fonds, le premier ayant vocation à permettre aux têtes de réseaux - FFBA, Croix-Rouge française, Secours populaire, Restos du cœur, Andes - l’achat de denrées ; le second destiné à soutenir des projets locaux via des appels à projets gérés par les Préfets de région.

L’Unccas avait alors apporté sa contribution, principalement sur ses attentes relatives à la mise en œuvre du fonds au plan local : prise en compte de nouveaux publics depuis la crise sanitaire, attention à porter aux projets itinérants, limite des appels à projet (AAP), soutien nécessaire aux Projets alimentaires territoriaux (PAT) et leur volet social, attention à porter à l’ évaluation, etc.

Le programme annoncé ce 28 février

Selon la communication du ministère, ce programme répond à trois objectifs :

  1. sanitaire : 17 % de la population française est en situation d’obésité et les plus modestes sont deux fois plus touchés,
  2. social : réduire la « fracture sociale alimentaire » en donnant accès aux produits frais et de qualité aux plus modestes,
  3. environnemental : préserver l’environnement en enrichissant notre alimentation en fruits, légumes et légumineuses, et en soutenant l’agriculture sous label de qualité et les approvisionnements de proximité.

Le volet national, doté de 40 M€, doit ainsi permettre aux associations d’acheter des fruits, des légumes, des légumineuses et des produits non transformés sous label de qualité dont la liste est déterminée par le ministère. Les achats auprès de producteurs locaux seront également privilégiés.

Le volet local, doté de 20 M€, doit soutenir des projets locaux entre producteurs, associations, bénéficiaires et collectivités et la mise en place de chèques, paniers ou ateliers d’accompagnement.

L’année 2023 doit être une année d’amorçage avant une déclinaison pluriannuelle. Les crédits seront déployés dans le courant du printemps.

Ce 3 mars, l’Unccas participera à la réunion de concertation, ou plus exactement de présentation des arbitrages du ministre, laquelle pose d’ores et déjà plusieurs questions : quelle intégration dans les travaux du comité de coordination de lutte contre la précarité alimentaire (Cocolupa) ou le futur Pacte des solidarités ? Quels cahiers des charges pour les AAP locaux ? Quels moyens consacrés à l’évaluation ? Autant de sujets sur lesquels nous reviendrons.

Pour aller plus loin, consultez le communiqué et l’infographie

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