Colocation à dimension intergénérationnelle et solidaire en Résidence Autonomie

Principaux objectifs

• Développer la colocation solidaire en résidence pour personnes âgées,
• Permettre à des jeunes en mobilité professionnelle de bénéficier d’un logement à moindre coût,
• Développer leur expérience professionnelle,
• Elargir leurs champs de compétences,
• Proposer une formation complémentaire à leur cursus,
• Participer à la vie en résidence pour personnes âgées,
• Favoriser un enrichissement mutuel,
• Assurer la sécurité des résidents par la présence d’un gardien,
• Augmenter le nombre de logements meublés de type « Les Z’Aparts » pour accroître les capacités d’accueil pour les jeunes en mobilité professionnelle.

Public(s) Ciblé(s) par l'action

• Jeunes en formation à Saint-Dizier,
• Résidents.

Contexte

Constats

• La Ville de Saint-Dizier ne dispose pas d’hébergements destinés aux étudiants.
• Le CCAS gère déjà une résidence sociale jeune « Les Z’Aparts » de 9 appartements (dont 2 colocations) afin de répondre à la demande d’hébergements pour un public en mobilité professionnelle : la demande ne peut pas toujours être satisfaite.
• Des organismes de formation dans le domaine de la santé et du médico-social sont présents sur le secteur (Institut de formation en soins infirmiers, aide-soignant...).
• Tous les ans, des demandes de jeunes en formation professionnelle dans le secteur paramédical ou médico-social sont déposées.
• Des demandes d’appartements s’avèrent plus importantes en début d’année scolaire.
• Des difficultés pour certains jeunes à se loger à moindre coût.
• La gestion de la résidence confiée au CCAS rassure les parents de jeunes parfois éloignés de leur famille

Contexte

La volonté de la collectivité :

• de trouver une solution d’hébergement pour les jeunes en mobilité sur la ville,
• d’assurer une présence physique jour et nuit au sein des résidences autonomie,
• de s’appuyer sur son expérience et son expertise du dispositif « Z’Aparts » pour proposer un dispositif complémentaire en résidence autonomie.

Les Résidences autonomie

• Résidence La Noue de 24 appartements,
• Résidence autonomie Ambroise Croizat de 67 appartements de 33 m² avec balcon, dont 6 logements meublés et équipés pour des séjours temporaires.

Description / Fonctionnement de l'action

Mise en œuvre du projet

• Début 2015 : Mise en place du dispositif au sein de résidence La Noue, soit 2 appartements en colocation pour 4 jeunes,
• Septembre 2017 : Mise en place du dispositif à la résidence Ambroise Croizat, soit 1 appartement en colocation pour 2 jeunes.

Les logements

Les logements mis à disposition ont été aménagés et équipés pour l’accueil de ce public. Ils proposent un lieu de vie convivial et fonctionnel, afin que chaque jeune « gardien » puisse se consacrer pleinement à son intégration professionnelle et à son implication au sein de la résidence. La colocation est située au cœur de la résidence.

Les logements meublé et équipé, permet l’accueil de 2 personnes. Ils comportent :

• une salle commune avec télévision,
• deux chambres individuelles, avec espace de travail,
• une cuisine équipée avec des éléments de confort : cafetière électrique, micro-ondes, mini-four, vaisselle,
• un lave-linge,
• une connexion à internet,
• l’accès aux espaces extérieurs de la résidence : terrasse, parc ombragé avec pelouse.

Il est également possible de prendre son déjeuner au restaurant de la résidence, ou de participer aux animations en compagnie des résidents, de partager un temps d’échange particulier avec les personnes âgées et leur famille.

Proposer une solution d’hébergement solidaire

L’affectation du logement et l’engagement du jeune dans le projet sont indissociables.

Cette offre d’hébergement permet aux jeunes résidents :

• d’occuper un logement meublé, équipé et disposant de services existants au sein de la résidence,
• de commencer une vie autonome en étant « soulagé » des démarches administratives d’entrée dans un logement,
• d’avoir la possibilité de bénéficier d’un accompagnement social par le CCAS,
• d’accéder à une structure collective hébergeant d’autres personnes dans une situation similaire,
• de bénéficier d’un logement à prix attractif en échange de services rendus,
• de mieux connaître les personnes âgées et être reconnu socialement,
• de s’impliquer dans la vie de la résidence et du quartier,
• d’échanger avec des personnes connaissant la ville et la région.

Le public accueilli

Destinée prioritairement à un public de jeunes adultes (18-25 ans) en mobilité professionnelle ou en formation professionnelle mais avec la particularité de suivre une orientation dans les domaines des métiers du médico-social et du paramédical, ayant besoin de se loger de manière temporaire (de quelques mois à 2 ans) et ne disposant pas toujours de ressources ou de garanties suffisantes pour accéder à un logement traditionnel.

Ce logement permet de consolider un parcours d’insertion ; elle a donc vocation à accueillir également des personnes de tous âges ayant un projet professionnel dans le secteur du médico-social ou du paramédical et présentant des statuts variés : étudiants, stagiaires, intérimaires, en mission temporaire, en période d’essai, CDD, CDI…

A la fin du parcours, une attestation professionnelle précisant de quelle manière il s’est impliqué dans la résidence, son savoir-être … lui est remis.

L’information aux jeunes

Le CCAS informe l’IFSI des places d’hébergements disponibles. Ce dernier diffuse l’information auprès des étudiants en même temps que leur recrutement (juillet-août).

L’inscription

• Un dossier de candidature et un questionnaire de motivation doivent être complétés et adressés au CCAS.
• Un entretien avec la CESF est indispensable pour déterminer la motivation du jeune à intégrer un tel dispositif.
• Une commission d’attribution de logement se réunit pour étudier les candidatures et procède à l’admission.
• Une attention particulière est apportée pour l’accès à ce dispositif aux savoir-être du jeune et à son adhésion aux projets solidaires.

Le savoir-être du jeune

Dans le cadre de sa formation, le résident a déjà des qualités qui sont demandées dans les secteurs du social ou du médico-social et paramédical :

• goût pour les relations humaines et principalement avec les personnes âgées,
• qualité d’écoute, amabilité, discrétion,
• dynamisme et esprit d’initiative,
• respect des règles de sécurité,
• respect des règles du savoir-vivre ensemble.

Les projets solidaires

• Etablir avec les personnes âgées des relations basées sur le dialogue, l’écoute
• Apporter un réconfort, une sécurité
• Proposer des promenades, accompagner des sorties
• Apporter une présence rassurante le soir et le week-end
• La base d’investissement du jeune est équivalente à une présence d’une semaine de nuit et d’un week-end par mois

L’entrée dans le dispositif

Un contrat d’occupation de logement, fixant les obligations et droits respectifs de chacune des parties, est signé à l’entrée dans le logement ainsi qu’un état des lieux.

Il est complété par une convention d’hébergement contre service et par une liste des missions, horaires et savoir-êtres pour lesquels le jeunes s’engage.

La résidence est également dotée d’un règlement intérieur qui fixe les conditions de jouissance des logements et des espaces communs.

Une annonce est faite aux colocataires, ainsi qu’aux résidents. Ces derniers sont invités à le rencontrer et échanger avec lui lors d’un temps convivial.

Le jeune réalise ses premières missions en doublon avec l’un de ses pairs.

La redevance

Le logement solidaire permet d’accéder à un logement à titre temporaire contre des engagements mutuels du résident et du CCAS.

Le montant de la redevance est établi en fonction de l’investissement du jeune dans ce projet solidaire.

Il est fixé annuellement par délibération du Conseil d’Administration du CCAS.

Par exemple : la redevance mensuelle est de 50€/mois si le jeune réalise ses engagements au cours du mois. Sinon celle-ci est de 350€/mois.

Est pris en charge par le CCAS : l’entretien mensuel des vitres des communs, les petites réparations, l’entretien et la maintenance du logement, selon les modalités prévues au contrat d’occupation de logement.

Un dépôt de garantie équivalent à une redevance mensuelle est encaissé à l’entrée dans les lieux ; il est restitué au moment du départ après établissement d’un état des lieux contradictoire.

Bilan

Le dispositif initial mis en place par le CCAS au sein de la résidence La Noue date de 2015. Au vu de cette expérience, la collectivité a souhaité l’étendre au sein d’une résidence plus importante. Le projet a été mis en place avec beaucoup d’explications et de concertations avec les résidents (réunions, retours d’expériences de ce type…) et le personnel. Depuis 2014, les appartements ont été peu vacants.

Les jeunes s’étant investis dans ce projet l’ont apprécié : ils sont restés le temps de leur formation (3 ans) et ont parfois postulé pour un emploi saisonnier au sein de la résidence.

Les résidents quant à eux font remarquer lors des Conseil de la Vie Sociale (CVS) que les rapports sont bons avec les "gardiens". Ils apprécient d’avoir de jeunes gardiens et les moments passés en communs. C’est donc sur cette dynamique positive que le projet a été étendu sur la résidence Ambroise Croizat.

Au fur et à mesure de cette expérience, le CCAS a mis en place des moments particuliers :

• L’accueil du jeune : présentation au colocataire, présentation aux résidents ;
• Une fois par mois, le « rendez-vous des gardiens » , un échange autour d’un café gourmand le vendredi à 18h lors de sa prise de garde ;
• Une réunion toutes les 6 semaines environ permettant des échanges sur la vie au sein de la colocation, au sein de la résidence, les problèmes rencontrés, les solutions apportées…

Moyens

Moyens humains

Pour la mise en place du projet, il est nécessaire de comptabiliser le temps d’installation du projet en fonction de la qualité d’accueil souhaité : meubler et équiper le logement, effectuer des demandes d’aides financières notamment au titre de l’AGLS (aide à la gestion locative), procéder aux installations techniques, téléphoniques, internet, wifi en assurant une traçabilité de connexion.

Sur la gestion courante, en moyenne sur l’année. Variable selon le nombre d’entrées et de sorties.

Moyens materiels

• 1 appartement en collocation meublé et tout équipé (il suffit d’apporter son linge plat et sa valise) avec le matériel pour entretenir le logement,
• Connexion internet,
• Téléphone et bip de garde,
• Badges et clés d’accès à la résidence,
• Cahier de procédures, consignes et transmissions.

Budget du projet--

L’aménagement et les équipements pour un appartement sont estimés à 2 500€. Le CCAS avait obtenu une subvention de la Région pour l’aménagement et l’équipement des deux premiers appartements en 2014.

Les partenaires

Partenaires opérationnels

• Le conseil d’administration du CCAS,
• Les membres élus à la commission d’attribution de logement,
• Les membres du Conseil de la Vie Sociale,
• L’office Publique de l’Habitat (OPH) propriétaire des locaux,
• Les organismes de formations : institut de formation en soins infirmiers, d’aides-soignants, les hôpitaux.

Ils financent l'action

L’Etat, dans le cadre d’une demande de subvention, au titre de l’aide à la gestion locative portant sur la résidence jeunes « Les Z’Aparts » et élargie au dispositif de colocation solidaire en Résidence autonomie.

Les outils de communication sur l'action

• Entretiens avec les jeunes
• Questionnaire de satisfaction auprès des jeunes
• Retour en CVS de la part des résidents sur le travail effectué par les gardiens
• Bilan annuel
• Analyse des sorties du dispositif

Les observations du CCAS/CIAS

Ce dispositif peut être adapté aux collectivités qui souhaitent assurer la sécurité des résidents en maintenant une présence physique.

Photo : Wikimedia Commons / Vassil