Agir auprès des personnes vulnérables durant la crise sanitaire

Santé, Grand âge
Publié le 18 novembre 2020
Afin de faciliter le quotidien perturbé de ses habitants face à l’épidémie, la Ville de Thouars et la Communauté de Communes du Thouarsais ont mis en place en lien avec leurs CCAS et CIAS un numéro vert et une adresse électronique pour répondre aux questions des administrés.

Elements clés

Description


Principaux objectifs


Donner des informations aux habitants sur la situation en Thouarsais face au Covid-19 :

  • Rappel des règles du confinement (sorties autorisées...)
  • Présentation des conditions des sorties (attestations pour circuler)
  • Liste des gestes barrières

Apporter des réponses, prioritairement aux personnes âgées ou handicapées, sur les services dont elles peuvent bénéficier :

  • Aide à domicile
  • Courses
  • Livraison de repas

Repérer les personnes isolées et s'assurer qu'elles puissent bénéficier d'un service minimum et de contacts :

  • Avec un proche (famille, voisins...)
  • A travers le passage d'une aide à domicile ou du portage de repas, d'un personnel soignant...
  • Par un contact régulier en s'inscrivant sur le registre Covid-19 des personnes vulnérables

Enregistrer sur un registre les personnes âgées, vulnérables ou en situation de handicap qui sont isolées afin de pouvoir les contacter régulièrement (2 fois par semaine).

Proposer une écoute et répondre aux questions pour maintenir le confinement dans de bonnes conditions.


Présentation de l'action



Le dispositif


Un registre inter-communal est ouvert, permettant de veiller sur les personnes isolées, qu'elles soient âgées (+ de 60 ans), vulnérables ou en situation de handicap, et de leur venir en aide au besoin. Une fois inscrites de plein gré, sur invitation du CCAS, ces personnes sont contactées régulièrement (minimum 2 fois par semaine).

Un numéro vert est également accessible du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 14h à 17h : il permet de répondre aux questions liées au quotidien des Thouarsais. Ce numéro vert ne remplace pas la plateforme gouvernementale ni les conseils médicaux. Les administrés peuvent appeler le numéro vert national pour les demandes d'informations concernant le coronavirus et le plan gouvernemental de prévention et de gestion des risques. De même, si les personnes présentent des signes d'infections respiratoires (fièvre ou sensation de fièvre, toux) elles doivent restez chez elles et appeler leur médecin ou, si les signes s'aggravent, contacter le 15.

L'organisation


Cellule de crise

  Sous le contrôle du maire de Thouars et du président de la communauté de communes et des vice-présidents des CCAS et CIAS, la cellule est organisée de cette façon :

  • Cellule de crise élargie : les DGS et DGA de la Ville et de la CCT assurent un suivi des mesures avec un point journalier.
  • Cellule de crise opérationnelle : les directeurs et chefs de service des CCAS et CIAS se coordonnent pour l'organisation opérationnelle et la mise en œuvre du plan.

Trois équipes pour accompagner les usagers

  Une équipe de techniciens pour répondre aux usagers

  • 6 agents
  • Réponse du lundi au vendredi de 9H à 12H et de 14H à 17H
  • En télétravail (renvoi du N° vert)

Une équipe de travailleurs sociaux en charge des personnes âgées et vulnérables

  • 4 agents
  • En contact avec les personnes inscrites sur le registre des personnes vulnérables

Une équipe de travailleurs sociaux en charge des personnes en difficulté

  • 4 agents
  • En contact avec les personnes fragiles et en lien avec les services sociaux (Département, Ati, UDAF...)

Schéma d'organisation opérationnelle

 

Création d'une adresse électronique (boîte mail)

  En complément du N° VERT elle permet de :

  • Répondre aux questions des usagers
  • Faire le lien entre les techniciens covid-19
  • Diffuser les infos aux techniciens covid-19
  • Faire le lien avec les partenaires

Gérée par le secrétariat de la cellule opérationnelle, elle évite l'encombrement des boites mails professionnelles.

Partenariat et information


La mobilisation du réseau des partenaires

  La cellule opérationnelle mobilise et est en lien avec les acteurs locaux pour trouver des solutions aux questions posées par les usagers, elle s'appuie entre autres sur :

  • Un référent/élu désigné dans chaque commune,
  • Les associations caritatives et humanitaires,
  • Les associations locales qui peuvent se mobiliser (Protection civile, Centre Socio Culturel, Porte ouverte Emploi...).

Création de fiches ressources


Afin de permettre aux techniciens d'apporter des réponses aux usagers, des fiches ressources sont créés :

  • Questions/réponses ? (attestation de circuler, faire ses courses...)
  • Référents par commune
  • Distribution alimentaire, portage de repas...

Elles sont mises à jour régulièrement en s'adaptant aux consignes nationales et à la situation locale, en s'appuyant sur les initiatives locales.


Moyens humains


  • Une équipe de techniciens pour répondre aux usagers (6 agents)
  • Une équipe de travailleurs sociaux en charge des personnes âgées et vulnérables (4 agents)
  • Une équipe de travailleurs sociaux en charge des personnes en difficulté (4 agents)

Partenaires opérationnels


  • Un référent/élu désigné dans chaque commune
  • Associations caritatives et humanitaires
  • Associations locales qui peuvent se mobiliser (Protection civile, Centre Socio Culturel, Porte ouverte Emploi...)

Photo : Wikimedia Commons / Sevrein

Bilan


173 appels


  • 96 appels en mars 2020, 49 en avril, 28 en mai
  • 21 % accès aux droits : déclarations Pôle Emploi, RSA, CPAM, logement...
  • 17 % aide aux courses et portage de repas,
  • 20 % Covid 19 – déplacements, attestations et masques,
  • 23 % vie quotidienne sur le Thouarsais (ex : pile appareil auditif, achat de livres, marché, producteurs fermiers, déchetteries...),
  • 16 % inscription registre des personnes vulnérables,
  • 3 % divers.

Origine des appels


  • 58 % : Thouars
  • 27 % : Communes CCT
  • 15 % : Extérieur CCT

100 % de réponse aux demandes


  • écoute
  • médiation
  • explications
  • 32 personnes prises en charge par l'équipe de Comm' Générations,
  • 6 situations gérées par les travailleurs sociaux du CCAS.

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