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Retrouvez
les anciens numéros de Social'news sur notre site web, rubrique "publications"
UNCCAS
et Europe
Pour cette rentrée de septembre, l’actualité européenne
se met à la page. En effet, vous pouvez dorénavant consulter
dans la partie Europe du site UNCCAS, notre nouvelle rubrique actualité.
Vous y retrouverez nos communiqués de presse, l’actualité du
réseau ELISAN, les nouvelles publications ou évènements à venir,
etc. Nous vous invitons donc à vous rendre sur www.unccas.org
- rubrique Europe.
Le Fonds social européen
investit dans les personnes
En juin, le Fonds social européen a célébré son
cinquantième anniversaire d'investissement dans les personnes.
Lors d’une conférence, il a été rappelé l’importance
du FSE en matière de cohésion sociale européenne
au bénéfice de millions de citoyens. Pour les années
2007-2013, chaque pays a dû présenter à la commission
européenne un programme opérationnel national. Le programme
opérationnel de la France a été validé et
devrait permettre aux organisations intéressées de présenter
prochainement des projets pour l’obtention de financements dans
des domaines tels que la formation, l'amélioration de l'accès à l'emploi,
la lutte contre la discrimination et l'amélioration des services
publics. Les programmes opérationnels des autres pays européens
sont également accessibles sur le site Internet du FSE.
Cliquez ici pour en savoir plus sur le FSE
Un plan d’actions pour le vieillissement
de la population européenne
Afin de répondre aux enjeux d’une population européenne
vieillissante, la commission européenne a décidé de
mettre en œuvre un plan d’actions intitulé « Bien
vieillir dans la société de l’information ».
Ce plan sera doté d’un budget de plus d’un milliard
d’euros, incluant un nouveau programme de recherche destiné à améliorer
la vie des personnes âgées à domicile, au travail
et dans la société en général. L’objectif
poursuivi par l’Union Européenne est de permettre à ces
personnes de rester actives et de vivre de manière autonome
plus longtemps. L’Europe pourrait en tirer un triple avantage
: une amélioration de la qualité de vie et de la participation à la
vie sociale pour les personnes âgées, de nouvelles perspectives
commerciales pour les entreprises européennes, des services
de santé et des services sociaux plus efficaces et plus personnalisés.
Cliquez ici pour de plus amples informations
Cliquez ici pour télécharger la communication finale de la commission
européenne
L’inclusion
active des personnes les plus éloignées du marché du
travail, résultats d’une consultation
De vastes politiques d'aide sociale sont en place dans la plupart
des États membres et des politiques d'activation sont mises
en œuvre afin de ramener sur le marché du travail ceux
qui en sont exclus, mais il subsiste néanmoins un important « noyau
dur » de personnes qui ont peu de chance de trouver un emploi
et qui, pour cette raison, restent très exposées à la
pauvreté et à l'exclusion sociale. Le principal défi
est donc de s’assurer que les systèmes de protection
sociale contribuent efficacement à mobiliser les personnes
capables de travailler, tout en parvenant plus largement à garantir
un niveau de vie décent à ceux qui sont ou resteront
en marge du marché du travail.
Cliquez ici pour accéder au site Internet

Le réseau ENSA en ligne
En mars
2007, l’UNCCAS est devenue membre du réseau ENSA – réseau
européen des autorités sociales. Ce réseau travaille
avec d’autres organisations implantées sur le vieux
continent à la mise en œuvre de projets européens.
Ces projets sont élaborés dans le cadre de groupes
thématiques : personnes âgées, personnes handicapées,
jeunesse, enfance et famille, inclusion sociale. Vous trouverez sur
le site d’ENSA des informations sur les objectifs du réseau,
mais aussi les projets en cours, les partenaires européens,
etc. Le réseau ENSA est piloté par la région
de Venise, nouveau partenaire de notre réseau ELISAN.
Cliquez ici pour accéder au site Internet

Des propositions pour réduire
la pauvreté
L’OCDE vient de publier une étude qui souligne que le
SMIC français (salaire minimum) est le plus élevé de
tous les pays membres de l’OCDE par rapport au salaire moyen.
Ainsi, le salaire minimum en France est souvent considéré comme
un salaire normal plutôt qu’un salaire de départ.
La pauvreté semble être un problème à long
terme et le soutien disponible varie selon les circonstances personnelles.
Quelques préconisations sont formulées comme d’instaurer
une obligation de chercher du travail. Elle indique également
que les personnes vivant dans des régions éloignées
géographiquement n’ont pas accès aux réseaux
sociaux nécessaires qui pourraient faciliter leur inclusion
sociale. Le logement est également au centre de ce problème
parce qu’il reflète la pauvreté et contribue à l’exclusion.
Cliquez ici pour télécharger l’étude

ELISAN regroupe aujourd’hui 731 communes, soit une population
estimée de 11 907 857 citoyens d’Europe, qui soutiennent
notre initiative. Un nouveau palier a été franchi avec
la signature d’un protocole de coopération avec la région
de Venise. 2008 sera une étape décisive puisque cette
année verra la création juridique de ce réseau
européen à Bruxelles. De plus amples renseignements
vous seront communiqués régulièrement dans la
nouvelle rubrique actualité disponible sur www.elisan.eu
Résolutions
adoptées par le CPLRE*
Ces résolutions sont formulées par le congrès
des pouvoirs locaux et régionaux sous forme de conseils adressés
aux collectivités locales et régionales et à leurs
associations. Elles concernent plus généralement l’ensemble
des questions que le congrès est habilité à régler.
* Le congrès des pouvoirs locaux et régionaux d’Europe
(CPLRE) est un organe consultatif du Conseil de l’Europe. Il
est destiné à représenter tant les collectivités
locales que régionales. Il est composé de deux chambres
: la chambre des pouvoirs locaux et la chambre des régions.
Les résolutions adoptées par le congrès des pouvoirs
locaux du Conseil de l’Europe :
Continuité dans les services sociaux dans les régions
rurales
Basé sur le constat que les services sociaux sont la clé de
voûte d’une société solidaire, cette résolution
invite les collectivités locales à trouver une définition
commune à la ruralité, à permettre une bonne évaluation
des services sociaux dans ces zones rurales, notamment en terme de
prestations de services aux plus vulnérables, etc.
Cliquez ici pour lire la résolution (3 pages)
Evolution de la grande pauvreté dans les villes européennes
Dans cette résolution, le CPLRE préconise des mesures à mettre
en œuvre par les collectivités au niveau local comme : établir
des commissions partenariales locales entre les différents acteurs
(services publics, société civile, entreprises privées),
la gratuité des transports pour les exclus et demandeurs d’emploi,
etc.
Cliquez ici pour lire la résolution
La coopération intercommunale
: où en sont les Etats membres ?
Tel est le titre d’un rapport réalisé par le
Conseil de l’Europe. Pour les différents experts, l'essor
de la coopération intercommunale dans la plupart des Etats
est lié à la nécessité de répondre à plusieurs
contraintes. L'émiettement communal, la trop petite taille
des communes ou encore le poids financier et la complexité technique
des services à rendre, constituent des facteurs explicatifs.
Ainsi, dans un pays comme la Slovénie, dénué de
tradition de coopération intercommunale, la petite taille
des communes incite à la coopération. En Ukraine, la
coopération devient une alternative acceptable à la
fusion de communes, initialement envisagée pour supprimer
les très petites communes.
Cliquez ici pour télécharger le rapport
Responsable de publication : Daniel ZIELINSKI, UNCCAS, Délégué Général
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issues of Social News are to be found under the "publications" section
of our website
UNCCAS and Europe
Refreshed after the summer break, we are pleased to announce our new
section on European news which can be accessed under the Europe heading
of the UNCCAS website. There readers will find press releases, the latest
news about the ELISAN newtork, information about upcoming publications
and events, and so much more. So why not give it a whirl and acquaint
yourself with our Europe section at www.unccas.org.
European
social fund invests in people
In June the European Social Fund celebrated its fifthieth anniversary
of investing in people. A conference to mark the occasion highlighted
the importance of the ESF for European social cohesion and the millions
of citizens who benefit from it. Each individual country presented its
national operational programme for 2007-2013 to the European Commission.
The French Operational Programme has now been validated
and should enable organisations interested in taking part to present
projects within the near future with a view to obtaining funding in areas
such as training, improving access to employment, combating discrimination,
and improving public services. The Operational Programmes of other European
countries may also be accessed on the ESF website.
For more information about the ESF
Website on the European Social Fund
Action plan for Europe’s ageing
population
To meet the challenge of Europe’s ageing population, the European
Commission has agreed on a budget of over a billion euros for implementing
an action plan entitled “Ageing well in the information society” which
is to include a new research programme aimed at improving the lives of
the elderly at home, in the workplace, and in society as a whole. The
European Union is keen to find ways of enabling the elderly to remain
active and continue leading independent lives. The benefits for Europe
would be threefold: a better quality of life and better social life for
the elderly, new opportunities for European businesses, and more efficient
health and social services, tailored to individual needs.
For more information
To download the final communication of the European commission
Active inclusion of people furthest from the labour
market : results of a consultation
In spite of the far-reaching social aid policies already in place in
most member states and the activation policies being implemented to
bring those excluded from the labour market back into employment, there
remains a “hard core” of people unlikely ever to find a
job and who for that reason are still very exposed to poverty and social
exclusion. The main challenge is therefore to make sure social protection
systems are effective in galvanising those people capable of finding
employment into action while at the same time doing more to guarantee
a decent standard of living for those people out of touch with the
labour market or the long-term unemployed.
Website

ENSA network on-line
In March 2007 UNCCAS joined the ENSA network (European
Network of Social Authorities), which works together with other organisations
in Europe on implementing European projects on a number of different
themes such as the elderly, people with disabilities, young people,
families and young children, social inclusion. Readers who wish to
find out more about ENSA can consult the network’s website, where
they will find information about not only the goals of the network
but also projects currently under way, European partners, etc. The
network is piloted by the region of Venice, a new partner of our ELISAN
network.
www.ensa-network.eu

Proposals for reducing poverty
According
to a recent study published by the OECD, the French minimum wage (SMIC)
is the highest, in relation to average wages, of all OECD member countries.
The French minimum wage is often regarded as an ordinary wage, rather
than a starting salary. Poverty would appear to be a long-term problem
and the support available varies according to personal circumstances.
The study makes a few recommendations, such as the introduction of
an obligation to look for work. It also points out that people in remote
areas lack access to the social networks that could make their social
inclusion easier. Housing is also a crucial factor, insofar as it reflects
poverty and contributes to exclusion.
To download the survey

ELISAN currently groups together 731 municipalities, with a total
estimated population of 11 907 857 European citizens who now support
our initiative. The signature of a cooperation agreement with the region
of Venice means that 2008 will mark the start of a new and decisive
phase for the network with the creation of a legal status for the European
network in Brussels. More information on this subject will be issued
on a regular basis under the news heading now to be found on our website:
www.elisan.eu
Resolutions
adopted by the CLRAE*
These resolutions are formulated by the Congress of Local and
Regional Authorities of Europe in the form of advice to local and regional
authorities as well as their associations. More generally, they may
concern any of the many questions the Congress has authority to address.
* The Congress of Local and Regional Authorities of Europe (CLRAE)
is a consultative body of the Council of Europe. Its role is to represent
both local and regional authorities. It has two chambers: the Chamber
of Local Authorities and the Chamber of Regions.
Resolutions adopted by the Congress of Local and Regional Authorities
of Europe of the Council of Europe :
Continuity of social services in rural regions
Recognising that social services are the bedrock of a cohesive society,
this resolution invites local authorities to adopt a common definition
of rurality, to enable a proper evaluation of social services in
rural areas, in particular with regard to the provision of services
to the most vulnerable members of society, etc.
To read the resolution (3 pages)
Evolution of extreme poverty in European towns
In this resolution, the CLRAE recommends a series of measures for
implementation by the authorities at local level, such as the setting
up of local partnership committees bringing together the different
players (public services, civil society, private businesses), free
municipal transport for the disadvantaged and unemployed, etc.
To read the resolution
Current
state of inter-municipal cooperation in Member States
This is the title of a report drawn up by Council of Europe experts,
for whom the development of intermunicipal cooperation in most member
states has to do with the need to address a number of different constraints.
Municipal fragmentation, the excessively small size of municipalities
as well as the financial burden and technical complexity of services
go some way to explaining the problem. In a country like Slovenia,
for example, which has no tradition of intermunicipal cooperation,
cooperation is encouraged by the small size of the municipalities,
while, in Ukraine, cooperation is becoming an acceptable alternative
to municipal mergers, initially considered as a solution to the problem
of excessively small municipal entities.
To download the report
Head of publication: Daniel Zielinski, UNCCAS, General Delegate
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