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Fiche d'expérience

Les CIAS en action - 1 - La Ténarèze

Les CIAS en action - 1 - La Ténarèze

Créé au 1er janvier 2015, le CIAS de la Ténarèze couvre le territoire de la communauté de communes du même nom dans le Gers. Les 26 communes membres de cette intercommunalité représentent 15 014 habitants.

Description

Un CIAS fortement impliqué dans l’éducation

Initialement créé en janvier 2015 pour gérer des établissements et services (EHPAD, soins infirmiers, relais assistante maternelle, crèche, repas à domicile, aire d’accueil des gens du voyage), le CIAS de la Ténarèze s’est rapidement impliqué auprès des jeunes via notamment des « Emplois vacances jeunes ».

Le dispositif mis en œuvre par le CIAS est assez simple : les jeunes de 14 à 17 ans sont employés par la collectivité durant les congés scolaires. Ils perçoivent une indemnité de 150€ pour 15 jours. Leurs semaines sont aménagées de façon à mixer formation et sensibilisation sur des sujets qui les concernent (drogue, éducation sexuelle etc.). Ils travaillent 4 matinées par semaine dans un service public tandis que la 5ème matinée est réservée aux actions de sensibilisation. En 2015, le dispositif a accueilli 80 jeunes, puis 120 en 2016.

Au 1er janvier 2016, le CIAS est confirmé dans son rôle d’« acteur de l’éducation ». La communauté de communes décide de se doter de la compétence jeunesse et la confie naturellement au CIAS. Celui-ci prend donc à sa charge le péri-scolaire et les contrats enfance-jeunesse de la CAF ainsi que la compétence PEDT (Projet Educatif Territorial) intégrée de facto lors de la prise de compétence « enfance-jeunesse ».

Le projet éducatif territorial intercommunal piloté par le CIAS

Pour l’ensemble des élus, un élément est indispensable à la mise en œuvre du PEDT intercommunal : la consultation de tous les acteurs concernés. Les parents d’élèves, les enseignants, les directeurs de structures d’accueil et les associations œuvrant pour l’éducation se joignent aux élus et institutionnels pour construire le PEDT : l’avis de chacun compte.

Le territoire est alors découpé en 4 zones permettant d’organiser des réunions de consultations et de débats pour l’élaboration du PEDT qui concernera les 3 428 enfants et jeunes de 0 à 24 ans vivant sur le territoire de la communauté de communes. Les objectifs du projet sont multiples : la réussite scolaire, le bien- être des enfants, le mieux vivre ensemble, la réduction des inégalités.

Au bout d’à peine 6 mois et après une cinquantaine de réunions : le PEDT est quasi bouclé. On organise des formations pour les agents du CIAS, en complément d’un catalogue des actions à mener dans le cadre du PEDT.

En septembre 2016, c’est la première rentrée « intercommunale » pour les élèves de la Ténarèze, et déjà des actions complémentaires sont en réflexion. La Caisse Primaire d’Assurance Maladie proposera prochainement une opération de prévention et de santé concernant l’hygiène bucco-dentaire des élèves. Tandis que le CIAS réfléchit aux actions complémentaires qu’il pourrait mener notamment pour le soutien des parents sur des thèmes comme le sommeil et la nutrition.

De 0 à 104 ans : le CIAS répond aux besoins sociaux de tous les âges

Bien sûr le CIAS de la Ténarèze n’intervient pas uniquement dans l’éducation. En effet, il exerce aussi d’autres compétences : personnes âgées, personnes handicapées, petite enfance, santé et instruction de dossiers d’aide légale. Ainsi, comme le souligne monsieur , son directeur : « le CIAS intervient pour tous les publics : de 0 à 104 ans ».

Il développe par exemple le programme « Entour’âge en Ténarèze » qui, avec le soutien de la MSA et du service APA du conseil départemental identifie et rompt l’isolement les personnes âgées qui ne se déplacent plus pour différentes raisons. Certains aînés ont ainsi pu revoir des amis qu’ils n’avaient pas vus depuis des années, par solitude ou faute de moyen de déplacement.

En Résumé

  • Un CIAS identifié et reconnu comme un des acteurs clés dans l’éducation des jeunes du territoire
  • Le CIAS porteur du Projet Educatif Territorial intercommunal
  • Des compétences qui répondent aux besoins de tous les âges
  • Une concertation indispensable à la réussite du PEDT
  • Pas de fusion prévue par la loi NOTRe sur ce territoire de plus de 15 000 habitants

Photo : Vue de Condom depuis la route de Fourcès
Wikimedia Commons / Oxxo

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