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  MERCREDI 16 SEPTEMBRE8 h 30 / 9 h 30ACCUEIL DES PARTICIPANTS AU PALAIS DES CONGRÈS DE PARIS Un même dispositif d’accueil est conjointement organisé par l’UNCCAS pour ses congressistes et pour les visiteurs du salon Santé Social Expo. Un café d’accueil sera offert dans les allées du salon Santé Social Expo L’accès au salon et aux ateliers techniques proposés par Santé Social Expo sont gratuits pour les congressistes ayant souscrit des frais d’inscription. Inversement, les visiteurs s’étant simplement enregistrés pour le salon, ne pourront accéder aux travaux de l’UNCCAS, réservés aux seuls participants munis d’un badge "congressistes". Pour des questions de sécurité, le port du badge est obligatoire pendant toute la durée de la manifestation. 9 h 30 Intervention de Xavier DARCOS, Ministre du Travail, des Relations Sociales, de la Famille, de la Solidarité et de la Ville 9 h 30 / 11 h 30 PLÉNIÈRE D’OUVERTURE - Grand amphithéâtre Mot d’introduction : Anne Hidalgo,1ère adjointe au maire de Paris Ouverture des travaux par Patrick Kanner, président de l’UNCCAS. Conférence introductive et débat. Table ronde La crise économique et sociale survient dans un contexte déjà marqué par une forte croissance démographique, un vieillissement de la population, une extension des phénomènes de précarité, y compris en milieu rural. Ces perspectives accentuent les besoins d’équipements et de services sociaux de proximité. Aussi s’agit-il d’apprécier la marge de manoeuvre du CCAS/CIAS au regard de ses ambitions, de sesmoyens, de ses limites. Au-delà des réponses techniques, la relation avec l’usager est-elle toujours au centre des préoccupations ? Intervenants : Gérard Guieze, professeur de philosophie et de sciences sociales à Clermont-Ferrand Patrick Viveret, philosophe, ancien magistrat à la Cour des Comptes, auteur du rapport "Reconsidérer la richesse" 11 h 30 / 12 h 
INAUGURATION OFFICIELLE DU SALONSANTÉ SOCIAL EXPO par le président de l’UNCCAS, le président du Groupe Moniteur et les personnalités présentes. 13 h / 14 h 30 DÉJEUNER Outre les restaurants aux abords du Palais des congrès, l’UNCCAS propose, sur réservation uniquement, une formule déjeuner sur le même niveau que le salon et le congrès. Le café sera servi dans les allées du salon Santé Social Expo 14 h 30 / 16 h 15 FORUMS Forum 1 : Le CCAS/CIAS, animateur des démarches de coordination des interventions en direction des plus fragiles - Amphithéâtre bleu Devant lamultiplicité des intervenants et des dispositifs légaux et facultatifs, lesdémarchesde coordinationsont devenues une valeur ajoutée autant qu’une exigence. Souvent à l’origine de projets fédérateurs sur leterrain, les CCAS/CIAS n’en restent pas moins fréquemment oubliés lors de la mise en place de dispositifs de coordination institutionnelle (maisons des personnes handicapées par exemple). Comment résoudre cette contradiction et améliorer ces complémentarités nécessaires ? Présidence : Véronique Fayet, vice-présidente de l’UNCCAS et du CCAS de Bordeaux Intervenants : François Fondard, président de l'Union nationale des associations familiales (UNAF). Claude Girard, vice-président du conseil général du Doubs en charge des solidarités (chargé du RSA) Patrick Gohet, Délégué interministériel aux personnes handicapées Marie-Noëlle Schoeller, présidente de l’Union départementale des CCAS du Doubs Forum 2 : La place des CCAS/CIAS dans la réorganisation du champ sanitaire social et médico-social - Salle Maillot Décloisonner les champs sanitaire, social et médico-social oblige à appréhender la place de chacun des acteurs, tous confrontés à de nouvelles dynamiques territoriales, à la fois en terme d’organisation (directions de la cohésion sociale, agences régionales de santé) mais aussi d’outils de programmation (PRIAC, schémas d’orientation). Dès lors, quel rôle pour les CCAS/CIAS et leur action en matière de prévention, d’accès aux soins, de bien-être physique, mental et social des usagers ? Présidence : Christian Loison, administrateur de l’UNCCAS, vice-président du CCAS de Marcq-en-Baroeul Intervenants : Maryse Chaix, sous-directrice de l’animation territoriale et du travail social – Direction générale de l'action sociale (DGAS) Joëlle Martinaux, présidente de l’Union départementale des CCAS des Alpes-Maritimes et adjointe au maire de Nice Yves Schaeffer, directeur général adjoint chargé de l’action sociale au conseil général du Nord Jean-Luc LEBEUF, directeur de projet chargé de la mise en place des ARS, secrétariat général du Ministère des Affaires sociales Forum 3 : Face à la crise économique et sociale, quels partenariats ? - Salle 252 L’usager reste le point commun de l’ensemble des politiques menées par les différentes collectivités territoriales et leurs établissements publics. Face à la crise, les interactions des champs de compétences de chacunméritent d’être optimisées afin d’améliorer l’accompagnement des usagers les plus fragiles et les plus exposés aux difficultés. Ces dynamiques reposent sur l’approfondissement ou l’expérimentation de démarches partenariales au sein desquelles les CCAS/CIAS ont toute leur place. Présidence : Gisèle Stiévenard, 1ère vice-présidente de l’UNCCAS, adjointe au maire de Paris Intervenants : Françoise Chotard, directrice de la représentation de l'Île-de-France à Bruxelles Olivier Prevot, délégué départemental du Territoire de Belfort – Professeur d’université sur le management des politiques sociales Hervé de Ruggiero, directeur général de la Fédération nationale des associations d’accueil et de réinsertion sociale (FNARS) Nicole Bréjou, chef du département partenariats, Pôle Emploi Anne JOUBERT, chef de bureau Politiques d’insertion et de lutte contre les exclusions, DGAS Forum 4 : Le CCAS/CIAS, vecteur de cohésion sociale au plan local, national, européen - Salle 251 Le maintien de la cohésion sociale est un objectif partagé au plan local, national et européen. Sa mise en oeuvre se décline au travers de multiples actions relevant de champs d’intervention (accès aux droits, logement, etc.) et d’acteurs très divers qui, tous, contribuent à concrétiser les principes fondateurs d’équité et d’égalité sur l’ensemble des territoires. Les CCAS/CIAS participent à cet objectif de cohésion. En quoi l’impact de leur action dépasse t-il le seul échelon local ? Présidence : Françoise Nordmann, administratrice de l’UNCCAS et vice-présidente du CCAS de Beauchamp Intervenants : Pascale Echard-Bezault, chargée de mission santé / cohésion sociale à la Délégation interministérielle à l'aménagement et à la compétitivité des territoires (DIACT) Patrice Eloy, délégué départemental des CCAS de la Somme Catherine Lesterpt, directrice adjointe à la sous-direction des politiques d’insertion et de lutte contre les exclusions – Direction générale de l'action sociale (DGAS) Hugues Portelli, sénateur-maire d’Ermont Forum 5 : La place des CCAS/CIAS dans les politiques locales de l’emploi - Salle 242 L’insertion recouvre à la fois une dimension sociale et professionnelle. La prise en compte de nouvelles problématiques liées à la dégradation du marché du travail et à la précarisation des personnes en difficulté incite les CCAS/CIAS à s’investir de plus en plus dans les dispositifs d’accès et de retour à l’emploi (PLIE, RSA, contrats aidés, PNAI) et à travailler de concert avec de nouveaux partenaires (Pôle emploi). Selon quelles modalités le CCAS/CIAS doit-il s’engager et dans quelles limites ? Présidence : Michelle Meunier, vice-présidente de l’UNCCAS et du CCAS de Nantes Intervenants : Eric Cochet, président de l’Union départementale des CCAS de Maine et Loire Michel-François Delannoy, président Union départementale des CCAS du Nord, maire de Tourcoing Nathalie Hanet, directrice collectivités territoriales et partenariats chez Pôle Emploi 16 h 30 / 17 h Conférence de la DILGA et de la DGAS - Salle Maillot "Préparation des collectivités territoriales à la pandémie grippale" Intervenants : Anne-Marie Tahrat, chargée de mission, DGAS Gérard Perraudin, chargé de mission auprès du DILGA (délégué interministériel à la lutte contre la grippe aviaire) 16 h 45 / 17 h Intervention de Nora Berra, Secrétaire d’Etat chargée des Aînés Amphithéâtre bleu 17 h / 18 h 30 TABLE RONDE - Amphithéâtre bleu Réformes des collectivités territoriales : quel impact dans le secteur social ? Rapports parlementaires, travaux du comité pour la réforme des collectivités locales piloté par Édouard Balladur, réorganisation des services déconcentrés de l’État… Toutes ces démarches ont un point commun : faire évoluer notre organisation territoriale après trente ans de décentralisation. Qu’attendre de ces projets de réformes en matière sociale ? Quel impact pour les acteurs et les usagers du service public social de proximité ? Intervenants : Bernard Derosier, président du Conseil supérieur de la fonction publique territoriale (CSFPT) Jacqueline Gourault, rapporteur de la mission sénatoriale sur l’organisation et l’évolution des collectivités territoriales Monique Iborra, présidente de la commission formation sanitaire et sociale de l'Association des régions de France (ARF) Patrick Kanner, président de l'UNCCAS Hugues Portelli, sénateur-maire d’Ermont Dominique Perben, député du Rhône (sollicité) 18 h / 18 h 30 Intervention de Martin Hirsch, Haut commissaire aux solidarités actives contre la pauvreté Amphithéâtre bleu 19 h FERMETURE DU SALON 20 h 30 Une soirée événementielle 
L’UNCCAS convie l’ensemble des congressistes à
une soirée événementielle qui se déroulera au CENTQUATRE, un nouvel établissement artistique de la Ville de Paris.Au cours de la soirée, les prix de l’innovation sociale locale 2009 seront remis à quatre lauréats, en partenariat avec La Banque Postale. Cette cérémonie sera suivie d'un cocktail dînatoire et d'animations surprises. Voir le synopsis de la journée Télécharger le programme complet au format .pdf |
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